В пресс-центре АТО рассказали, какие документы и куда подавать для получения пропуска

Пресс-центр АТО обнародовал информацию о том, каким образом будет осуществляться въезд и выезд гражданских лиц в зону проведения антитеррористической операции.

"В соответствии с решением Совета национальной безопасности и обороны, в целях ограничения движения людей и грузов через линию разграничения, в зоне проведения антитеррористической операции определено 7 пунктов пропуска для въезда и выезда из оккупированной территории", - сказано в сообщении пресс-центра.

Пункты пропуска находятся по направлениям «Луганск - Счастье - Новоайдар», «Луганск - Станица Луганская - Широкий», «Фащевка - Дебальцево - Артемовск», «Горловка - Артемовск», «Донецк - Курахово», «Донецк - Мариуполь (через Волноваху)»,«Новоазовск - Красноармейск - Талаковка - Мариуполь».

Оформление пропусков осуществляется координационными группами, которые созданы при управлениях (отделах) МВД районов в городах Старобельск, Дебальцево, Великая Новоселка, Мариуполь.

Въезд неконтролируемой территорию и выезд из нее граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства осуществляется при условии предъявления паспортного документа и пропуска, выданной Координационными группами.

Пропуск иностранцам или лицам без гражданства выдается при условии предоставления лицом согласия на обработку и хранение персональных данных в информационно-телекоммуникационной системе и при наличии одного из следующих оснований:

1) проживание на неконтролируемой (контролируемой) территории близких родственников или членов семьи иностранца или лица без гражданства, что подтверждается документами, выданными уполномоченными государственными органами Украины;

2) расположение на неконтролируемой (контролируемой) территории, места погребения близких родственников или членов семьи, подтверждается соответствующими документами;

3) смерти близких родственников или членов семьи на неконтролируемой (контролируемой) территории, подтверждается соответствующими документами;

4) необходимость участия в обеспечении национальных интересов Украины с целью мирного урегулирования конфликта, или по гуманитарным соображениям (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД);

5) необходимости выполнения дипломатических и консульских функций, в том числе в рамках деятельности международных организаций, членом которых является Украина (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД).

Пропуск для граждан Украины выдается при условии предоставления лицом согласия на обработку и хранение персональных данных в информационно-телекоммуникационной системе и при наличии одного из следующих оснований:

1) проживание на неконтролируемой (контролируемой) территории лица, пытается въехать на эту территорию, или его близких родственников или членов семьи, подтверждается документами, выданными уполномоченными государственными органами Украины;

2) расположение места захоронения на неконтролируемой (контролируемой) территории близких родственников или членов семьи, подтверждается соответствующими документами;

3) смерти близких родственников или членов семьи на неконтролируемой (контролируемой) территории подтверждается соответствующими документами;

4) наличие права собственности на объекты недвижимости, которые находятся на неконтролируемой (контролируемой) территории;

5) необходимости участия в обеспечении национальных интересов Украины с целью мирного урегулирования конфликта, или по гуманитарным вопросам;

6) необходимости выполнения функций в рамках деятельности международных организаций, членом которых является Украина (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД);

7) осуществление регулярных поездок неконтролируемой (контролируемую) территорию, связанных с трудовой деятельностью работников железных дорог.

Для получения пропуска лицо обязано представить следующие документы:

1) заявление, в котором обязательно указывается маршрут перемещения (населенные пункты), срок нахождения в районе проведения АТО (контролируемой или неконтролируемой территории);

2) паспорт (после предъявления возвращается);

3) документ, подтверждающий пребывание на территории Украины на законных основаниях (для иностранцев и лиц без гражданства);

4) копию страницы паспортного документа или документа, удостоверяющего личность без гражданства, с личными данными лица, с переводом на украинский язык, заверенным в установленном порядке (для иностранцев и лиц без гражданства);

5) документ, подтверждающий цель въезда неконтролируемой территории:

копии документов, подтверждающих проживание лица, пытающихся въехать на неконтролируемой (контролируемой) территорию проведения антитеррористической операции, или его близких лиц родственников или членов семьи на территории проведения АТО;

документ, подтверждающий место захоронения близких лиц на неконтролируемой (контролируемой) территории;

телеграммы, заверенные учреждениями здравоохранения, о смерти или болезни близких лиц на неконтролируемой (контролируемой) территории;

документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, которые находятся на неконтролируемой (контролируемой) территории;

ходатайство или согласования Министерства иностранных дел Украины для лиц, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 7.2 и подпункте 6 пункта 7.3 настоящего Порядка;

другие документы, которые могут подтвердить цель въезда на неконтролируемую (контролируемую) территорию;

6) для иностранцев и лиц без гражданства - документ, подтверждающий наличие достаточного финансового обеспечения на период запланированного пребывания на территории Украины или соответствующие гарантии принимающей стороны (кроме иностранцев и лиц без гражданства, которым пропуск выдается на условиях, предусмотренных подпунктами 4,5 пункта 7.3 настоящего Порядка).

Пропуск выдается лицам, достигшим 18-летнего возраста. Данные о несовершеннолетних вносятся в пропусков их родителей или законных представителей.

Пропуск выдается для однократного или многократного въезда неконтролируемой (контролируемую) территорию и выезда из нее и действительна в течение указанного в заявлении документально подтвержденного срока, который не может превышать разрешенный срок пребывания иностранца или лица без гражданства на территории Украины и должен учитывать срок, необходимый для выезда за пределы Украины (не менее трех дней).

Пропуск оформляется Координационной группой при управлении (отделе) МВД Украины района (города) в соответствии с предоставленными заявок от лиц, желающих переткнуты линию столкновения или попасть в населенные пункты, которые находятся в зоне проведения АТО.

Выдача пропусков лицам, желающим пересечь линию соприкосновения осуществляется:

в течение 10 суток через Координационный группу при управлении (отделе) МВД Украины района (города) или блокпосты первого рубежа. Доставка выписанных пропусков на блокпосты возлагается на Координационный группу;

в течение суток через контрольные пункты въезда-выезда или блок-посты первого рубежа на направлениях движения при наличии соответствующих документов (телеграмма, заверенная учреждениями здравоохранения, о смерти или болезни близких лиц; документ, подтверждающий место захоронения близких лиц) при письменном (устном) согласовании руководителя Координационной группы

Решение об отказе в оформлении лицу пропуска принимается в случае:

1) когда лицом может быть создана угроза национальной безопасности государства или охране общественного порядка, обеспечению охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Украины и других лиц, проживающих на территории Украины;

2) когда паспортный документ поддельный, испорчен или не соответствует установленному образцу принадлежит другому лицу;

3) представление лицом заведомо ложных сведений или поддельных документов;

4) если есть обоснованные основания полагать, что лицо имеет иные, чем заявленные в заявлении, основания и цель въезда на неконтролируемую (контролируемую) территорию или если она не предоставила подтверждение относительно оснований и цели въезда на указанную территорию;

5) отсутствия у иностранца или лица без гражданства документа, подтверждающего наличие достаточного финансового обеспечения на период запланированного пребывания на территории Украины или соответствующих гарантий принимающей стороны (кроме иностранцев и лиц без гражданства, которым пропуск выдается на условиях, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 7.3 настоящего Порядка).

В случае нарушения режима прекращения огня (вскрытия огня, обстрела из стрелкового оружия, артиллерийских систем, РСЗО, информации о действиях диверсионно-разведывательных групп) со стороны незаконных вооруженных формирований на расстоянии до 30 км. от транспортных коридоров для перемещения населения, транспортных средств или непосредственного обстрела транспортного коридора, блокпостов, контрольных пунктов направление движения будет перекрываться.

Данные о том, как пропускной режим работает на самом деле поступают самые разные.

"Вчера спрашивал об этих пропусках на блокпостах, сказали, что ничего не знают. Сегодня останавливают и требуют. Автобус неполный, но люди есть, военные зашли, раздали бумагу, собрали паспорта, потом собрали заявления, паспорта вернули, у тех, у кого не донецкая прописка начали спрашивать чего едут и какие-нибудь документы почему едут, слава Богу, таких было пару человек, и то ехали в больницу с направлениями и медкартами, выписали пропуска и пропустили. А если бы были без оснований, даже не знаю, что делать, пришлось бы, наверное, прямо на блок-посту высаживать в 6 утра", - рассказал один из водителей автобусов, который ездит из подконтрольных Киеву территорий Донецкой области в Донецк.

Вместе с тем поступают и другие сообщения.

"Принцип "семи дорог" в действии. Позвонила коллега, застрявшая в километровой очереди на Марьинской трассе. Требуют спец пропуска. Где их брать - в ближайшем Новоселковском РОВД, где дислоцируется пункт выдачи этих самых спец пропусков.  Сказать, что она (равно как и все пассажиры) в шоке - пустые слова!  Мои знакомые телефоны молчат. Люди в шоке. Водители в бешенстве. Козырь?", - сообщила на своей странице в Фэйсбук глава пресс-службы ДОГА Елена Малютина.

Как сообщал Dialog.ua ранее, 10 января в Сети появилось сообщение со ссылкой на пресс-центр АТО  о том, что попасть в зону АТО можно будет через семь коридоров, но только по спецпропуску. Ни в СНБО, ни в СБУ это сообщение пока никак не прокомментировали.

Конфликт на востоке Украины (Донбасс)

В начале апреля 2014 года начались боевые действия между представителями ДНР\ЛНР, не разделяющими взгляды представителей Евромайдана и политику Киева и вооруженными силами Украины. Позже украинская сторона объявила конфликт Антитеррористической операцией (АТО), а к украинской армии примкнули добровольческие батальоны. 10 сентября Андерс Фог Расмуссен, являющийся на тот момент генеральным секретарем НАТО, заявил, что среди повстанцев с востока Украины были замечены российские военнослужащие и регулярная армия РФ. В Верховной Раде Украины неоднократно сообщали о поставках тяжелой техники и вооружения для боевых формирования Донбасса из России. В свою очередь, 28 сентября глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что на стороне ДНР и ЛНР воюют лишь добровольцы из РФ.

На сегодняшний день правительство самопровозглашенной Донецкой народной республики базируется на территории города Донецка. Официальная администрация Донецкой области расположена на территории трех городов Донецкой области - городов Мариуполь, Краматорск и Славянск.