В Украине представили проект пенсионной реформы с тремя новыми уровнями выплат – Минсоцполитики

Минсоцполитики разработало законопроект, который предусматривает обновление системы солидарных пенсий и введение обязательных накопительных пенсий.

Минсоцполитики Украины разработало проект закона, направленный на реформирование пенсионной системы. В документе предложено ввести трехуровневую модель, включающую базовую пенсию, страховую часть и обязательные накопительные взносы. Об этом пишет "Економічна правда"

Реформа солидарного уровня пенсий в Украине предусматривает два компонента: базовую пенсию, одинаковую для всех, и страховую, основанную на обновленной бальной системе. Надбавки и спецпенсии уберут, а расчеты упростят. Условия выхода на пенсию остаются прежними: 35 лет стажа для пенсии с 60 лет или 15 лет стажа для пенсии с 65 лет.

Базовая пенсия представляет собой фиксированную сумму. Ее размер определен как 30% от минимальной зарплаты с вычетом налогов. В случае введения реформы с 2025 года пенсия составит 1848 грн, исходя из минимальной зарплаты 8000 грн (после налогообложения - 6160 грн).

Страховая пенсия будет рассчитываться по системе баллов. Каждый месяц работы начисляются баллы, которые суммируются. Этот подход заменит индексацию и привяжет пенсии к росту средней зарплаты. За месяц работы при средней зарплате по Украине (18 020,86 грн на сентябрь 2024 года) начисляется 10 баллов. Если зарплата превышает средний показатель, баллы увеличиваются пропорционально, а при меньшей зарплате снижаются. Например, при доходе в 30 000 грн начисляется 16,64 б. (в 1,664 раза больше средней), а при минимальной зарплате 8 000 грн - 4,44 б. (44,4% от среднего уровня зарплаты).

Для выхода на пенсию потребуется минимум 35 лет стажа и не менее 1440 баллов. Человек, получавший на протяжении всей жизни среднюю зарплату, сможет накопить 4200 б. за 35 лет. В 2024 году стоимость балла ориентировочно составит 1,02 грн.

Например, при окладе 30 000 грн за 35 лет накопится 6990 б., что обеспечит пенсию в размере не менее 7130 грн, а если человек получал минимальную зарплату (8000 грн), за этот же период он накопит 1865 б., и его пенсия составит около 1902 грн.

Сумма солидарной пенсии будет складываться из базовой и страховой частей. К примеру, в 2024 году человек со средней зарплатой сможет получить 6140 грн: базовая пенсия составит 1848 грн плюс страховая 4292 грн (4200 баллов × 1,02 грн). При заработной плате в 30 000 грн пенсия будет равна 8978 грн, а при минимальной зарплате (8000 грн) - 3750 грн.

Максимальное количество баллов для начисления пенсионных выплат будет определяться исходя из суммы, с которой уплачивался ЕСВ. Если зарплата превышает 15 минимальных, баллы будут начисляться только в пределах этого лимита.

После проведения реформы выплаты действующим пенсионерам будут пересчитаны, учитывая накопленные ими баллы и добавление базовой пенсии. 

Надбавки за особые условия работы или статус больше не будут частью пенсионной системы: их финансирование перейдет в государственный бюджет. Предполагается, что у 80% пенсионеров выплаты возрастут, а если новая сумма окажется меньше текущей, снижение выплат не произойдет.

Реформа предусматривает внедрение накопительного уровня пенсий. Для каждого работающего гражданина будет открыт персональный пенсионный счет, куда работодатели и государство будут регулярно перечислять взносы. Эти средства планируется инвестировать с целью их защиты от инфляции и увеличения суммы накоплений. Доступ к счету откроется после достижения 60 лет и при наличии 35 лет трудового стажа, а накопления можно будет передать наследникам.

Новая пенсионная реформа не предполагает увеличения налоговой нагрузки для работодателей и работников. Взносы в накопительный фонд будут формироваться за счет ставок ЕСВ и ПДФО и добровольного вклада. На начальном этапе, в первый год реформы, он составит 2-3% от заработной платы, на второй год сумма увеличится до 6%, а на третий - до 9%.

Спецпенсии будут финансироваться напрямую из государственного бюджета, при этом их расчет будет базироваться на прожиточном минимуме для нетрудоспособных. Ожидается, что уровень пенсионных выплат увеличится за счет особых пенсионных фондов. Работодатели будут обязаны вносить дополнительные страховые взносы за сотрудников, работающих в особых условиях. 

Реформа вступит в силу с 1 июля 2025 года, а накопительный уровень начнет действовать с 1 января 2026 года. Также планируется введение ограничений на выплаты для пенсионеров, чьи пенсии превышают 10 прожиточных минимумов.

Ранее Dialog.UA сообщал, что в Украине существуют профессии, за которые стаж засчитывается в двойном размере, это дает возможность получить льготы, включая досрочную пенсию.

Напомним, индексация пенсий в Украине в следующем году будет проходить с учетом международных стандартов.