Одесса станет инновационным центром правовой помощи. Сергей Чванкин
Одесса в очередной раз оказалась на волне инноваций – до конца 2018 года заработает первый в Украине Общественный центр правосудия в Одесской области. Он будет функционировать в Киевском районном суде города Одессы, и обслуживать всю одесскую область.
В центре гражданам окажут помощь, помогут быть услышанными, защитить свои права и получить ответы на свои вопросы.Больше человек, который не знает к кому обратиться, не будет скитаться от одного чиновника к другому в надежде быть услышанным. Центр будет не только предоставлять правовую помощь, но и анализировать потребности общественности, совершенствуя спектр услуг.
О запуске проекта, планах и работе Общественного центра правосудия в Одесской области рассказал председатель Общественной организации «Ассоциация следственных судей Украины» Сергей Чванкин.
- Когда мы провели анализ обращений граждан и тех вопросов, с которыми они приходят на прием к судьям, мы выяснили, что большинство из них видит в нас неограниченную власть или, как минимум, влиятельную фигуру во всех сферах общественных отношений.Особенно это касается старшего поколения. Ища помощи и справедливости, люди идут в суд. Причём не в рамках закона, а по-человечески, прося повлиять на нерадивого начальника ОСМД или разобраться с хулиганами.
Да, за справедливостью нужно идти к служителям Фемиды. Но не в рамках процесса судьи бессильны, к сожалению, и все, что мы можем - это выслушать, посочувствовать и дать совет, куда нужно обратиться за помощью.
Мы стали задумываться, как можно улучшить качество предоставления первичной правовой помощи наиболее незащищенным слоям населения, и, к счастью, узнали об объявлении Программой USAID «Новое правосудие» о запуске пилотного проекта «Образование общественного центра содействия доступу к правосудию», что подтолкнуло нас на мысль, что выход всё-таки есть.
Я это называю своеобразной «первой медицинской помощью». Вы приходите, вас выслушивают, консультируют, готовят необходимые документы, а дальше направляют к партнёрам, записывая на определённую дату и время.
Никаких очередей, закрытых дверей и справок об имущественном состоянии. В Общественный центр сможет обратиться любой желающий и всё это совершенно бесплатно.Там будут работать настоящие профессионалы – практикующие адвокаты, а также судьи в отставке и юристы.
Таким образом, Общественный центр правосудия – это место, куда может прийти каждый и получить первичную консультацию: куда ему обратиться с его вопросом для разрешения по сути, какие документы подготовить, куда и когда их подать, разузнать общую процедуру разрешения того или иного вопроса и даже записаться на приём к необходимому чиновнику.
В Украине не было еще аналогичных проектов. Киевский райсуд будет первопроходцем в предоставлении такого рода услуг населению. Подобные центры также появятся в Волынской области, городе Харькове и Татарбунарах Одесской области. Однако наша уникальность заключается в том, что Общественный центр будет находиться при суде.
Это позволит повысить доверие граждан к судебной системе и органам государственной власти в целом, а также обеспечит возможность защиты социально незащищённых слоев населения.
За основу брался опыт зарубежных стран, где у суда естьавторитет и доверие рядовых граждан. Это объясняется укрепленным пониманием граждан, что именно суды стоят на страже соблюдения принципов законности в государственной деятельности и в обществе в целом. Подобные центры успешно работают в Сингапуре, США и странах Латинской Америки.
В общих чертах алгоритм работы центра будет следующим.
Попасть на приём можно будет, явившись по адресу его нахождения в режиме реального времени, или по предварительной записи. Она будет вестись всеми возможными на сегодня способами – по факту прибытия, в телефонном и электронном режимах.
В центре будут созданы максимально комфортные и современные условия пребывания (вода, чай и кофе, стулья, уголок для детей, книга отзывов).
В ходе приёма сотрудник выслушает и проанализирует обращение гражданина. Поможет правильно определить правомочный для разрешения соответствующего вопроса субъект, а также составить базовое заявление. Подскажет, как правильно оформить тот или иной документ, где это можно сделать, а в случае необходимости проверит фактическое наличие «пакета документов». Тут же можно будет изготовить необходимое количество копий документов.
Далее последует согласование с человеком необходимости его записи на приём уже установленного субъекта (будь то райсовет, нотариусы, исполнительная служба или любое другое учреждение) и непосредственно запись.
Таким образом, Общественные центры правосудия должны стать своеобразными проводниками граждан в правовом поле, а конкретный сотрудник центра – их компасом. Это позволит укрепить в глазах наших граждан авторитет закона в целом, ведь люди уважают то, что понимают и поддерживают. Без этого уважение превращается в страх, а это совершенно не то, что нужно сегодняшнему государству.
Кроме того, такие центры помогут определить актуальные потребности сегодняшнего общества и своевременно реагировать на них, реформируя правовую среду со стороны рядовых граждан.
На сегодняшний день улаживаются формальности касательно внедрения центра. Всего на территории Украины их будет 4.
