Украинцам объяснили, что такое "формула Штайнмайера" и при чем тут вообще бывший глава немецкого МИДа
Словосочетание, которое часть украинского общества уже успела демонизировать, за истекшие сутки многократно повторялось и передавалось из уст в уста.
Несмотря на внезапную популярность нового словосочетания, не все могут ответить, что в себе содержит "формула Штайнмайера" и чего на самом деле Украине ждать от ее реализации. Телеканал hromadske попытался пролить свет на документ, который одни считают капитуляцией, а другие попросту называют "страшилкой", передает Диалог.UA.
Из чего состоит формула?
"Формула Штайнмайера" состоит всего двух пунктов. Это разъяснил еще 14 сентября глава украинского МИДа Вадим Пристайко во время совместной пресс-конференции с Куртом Волкером, который тогда еще не был в отставке. Эти пункты таковы:
- Оккупированная территория Донбасса получает особый статус в день проведения выборов на этой территории. Этот особый статус временный, только на день выборов;
- Лишь в том случае, если ОБСЕ признает эти выборы демократическими и состоявшимися, особый статус будет закреплен в Конституции Украины.
Курт Волкер тогда полностью подтвердил то, что говорил Пристайко. При этом оба политика заметили, что ;формула; предусматривает лишь последовательность, согласно которой этим территориям могут предоставить особый статус. При этом, каким образом это будет достигнуто, в ;формуле; нет ни слова.
Почему "формула" получила имя экс-главы немецкого МИДа?
Эту "формулу" предложил в 2016 году именно Франк-Вальтер Штайнмайер в его бытность главой германского внешнеполитического ведомства. Он принимал участие в переговорах в "нормандском формате".
Эта "формула" является частью Минских соглашений, появившихся еще в 2015 году, причем именно по процедуре выборов на оккупированных территориях у переговорщиков было более всего нестыковок. Таким образом, "формула" была призвана облегчить им поиск общего знаменателя в этом вопросе.
Закон об особом статусе Донбасса был принят украинским Парламентом еще в 2016 году. Однако из-за того что Россия до сих пор не вывела оттуда свои войска, он до сих пор не может вступить в силу.
При каких условиях Украина выполнит "формулу"?
По словам того же Вадима Пристайко, Украина намерена одновременно провести выборы в ОРДЛО и на остальной территории Украины.
При этом выборы на оккупированной части состоятся лишь на таких условиях:
- вывод оккупационных войск с этих территорий;
- доступ к выборам журналистов и иностранных наблюдателей;
- процесс выборов будет проходить по украинским законам.
Получается, что Украина приступит к выполнению условий "формулы" лишь после того, как Россия выполнит свою часть обязательств.
При этом в "формуле" нет никаких иных пунктов. В частности, ни об амнистии боевиков, ни о том, как будет проходить процедура выборов. Это должны предусмотреть в законе, который примет Верховная Рада.
Стоит ли рассматривать "формулу" как сдачу национальных интересов?
Политолог Михаил Басараб объяснил, почему многие политики так беспощадно критикуют эту "формулу". Они считают, что попытка реализовать политическую составляющую Минских договоренностей прежде, чем будет проведена демилитаризация региона, обречена на провал. Впрочем, сама "формула" – это одна из частей Минских договоренностей.
Команда Зеленского лишь продолжает то, что уже было наработано предшественниками. Камень преткновения заключается в последовательности выполнения пунктов договоренностей. При этом сам Зеленский не раз подчеркивал, что Украина не будет проводить выборов на Донбассе, пока оттуда не уйдут войска оккупантов.
На чем настаивает Россия?
Россия хочет заставить Украину согласиться проводить выборы на любых условиях. Однако Украина готова будет к выборам лишь тогда, когда последний оккупант покинет землю Донбасса.
Напомним, Украина уже подписала "формулу Штайнмайера", и президент Владимир Зеленский надеется, что это приблизит конец войны на Донбассе.
При этом часть украинского общества уже успела расценить это подписание как сдачу национальных интересов.