Вариант Израиля и Кореи: Украина может получить эффективную защиту от США - Foreign Affairs

Киев ищет гарантии безопасности в форме вступления в НАТО, но США пока не готовы предоставить такую возможность, отмечают журналисты.

Вашингтон может предоставить Украине эффективные гарантии безопасности без вступления украинского государства в Североатлантический альянс. Речь идет о потенциальных двусторонних договоренностях, наподобие тех, которые США в свое время достигли с Южной Кореей и Израилем.

Об этом пишет Foreign Affairs.

В материале говорится, что избранный президент США Дональд Трамп декларировал свое намерение добиться завершения российской войны против Украины, но пока так и не представил свой план. 

По словам аналитиков, любой такой план должен включать четыре ключевых элемента:

- хорошо продуманное соглашение о прекращении огня;

- надежные гарантии послевоенной безопасности Украины;

- способ привлечения России к ответственности за агрессию;

- меры по стабилизации отношений между Россией и Западом.

По мнению обозревателей, вопрос оккупированных Россией территорий вряд ли будет решен за столом переговоров. 

"Линия соприкосновения, возможно, с небольшими обменами и корректировками, останется там, где она есть, когда замолчат пушки", - отмечает издание и добавляет, что ни Украина, ни западные страны не признают оккупированные территории российскими. 

Для предотвращения повторного российского нападения на Украину инициатива США должна включать меры по сдерживанию Кремля. Если Киев будет убежден, что безопасность страны гарантирована, можно будет сосредоточиться на экономическом восстановлении и демократии. 

Украина стремится получить гарантии безопасности в форме присоединения к НАТО, но ни администрация Джо Байдена, ни будущая администрация, похоже, не готовы предоставить такую возможность ни во время войны, ни сразу после ее окончания, считают журналисты. 

У США есть опыт обеспечения безопасности союзников 

При этом аналитики полагают, что есть другие эффективные способы гарантировать безопасность Украины, и напоминают о двустороннем соглашении, которое США подписали с Южной Кореей после завершения Корейской войны, а также договоре между Вашингтоном и Израилем, заключенном после арабо-израильской войны 1973 года. В рамках первого соглашения США обязались прийти на помощь Южной Корее в случае нападения, а в рамках второго соглашения Вашингтон обязался принять меры, если Египет нарушит прекращение огня, а также в случае возникновения угроз суверенитету Израиля.

"Эти подходы, которые помогли создать длительные периоды относительной стабильности и мира, могли бы стать моделями того, что может быть предложено Украине на будущих переговорах", - добавляют журналисты. 

В ЕС есть своя "5-я статья" о коллективной обороне. 

Другой вид гарантии может принять форму потенциального членства Украины в ЕС. 

Статья 42.7 Договора о Европейском Союзе, известная как положение о взаимопомощи ЕС, гласит, что если "государство-член является жертвой вооруженной агрессии на его территории, другие государства-члены обязаны оказывать ему помощь и содействие всеми имеющимися в их распоряжении средствами". 

По мнению обозревателей, эта формулировка, возможно, даже более обязывающая, чем 5-я статься Североатлантического договора о коллективной обороне.

Кроме того, издание обращает внимание, что Кремль во время переговоров в 2022 году согласился не стоять на пути Украины к членству в ЕС. 

Сильная армия как сдерживающий фактор

Однако независимо от того, получит ли Украина гарантии безопасности от союзников или нет, ей в любом случае потребуется сильная армия как сдерживающий фактор. Администрация Байдена и многочисленные союзники по НАТО уже заложили основу для предоставления Украине необходимой подготовки, поставок оружия и сотрудничества в области разведки для создания этого сдерживающего фактора в двусторонних соглашениях о безопасности, подписанных ранее в этом году. Но партнерам Украины необходимо подумать, как лучше всего вооружить Украину, чтобы обеспечить устойчивый мир.

Ранее Dialog.UA сообщал, что на Западе рассматривают возможность отправки миротворческого контингента в Украину в качестве одной из составляющих гарантий безопасности.